鄉村振興:如何融入新興經濟浪潮

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樓主 2020-07-13 14:58:36
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2018年2月4日,改革開放以來第20個指導“三農”工作的中央一號文件——《中國中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》正式發布。一時間,鄉村振興受到前所未有的關注,從小城鎮戰略、特色小鎮到田園綜合體,鄉村即將迎來前所未有的變革。

當前,隨著信息化深度發展和新一代科技革命呼之欲出,以服務業、消費和高科技為主的新興經濟浪潮正在改變整個社會的發展軌跡。從鄉村振興來看文創產業、休閑農業、高科技農業、農業服務業、農業金融、農業互聯網等等,新經濟形態和產業升級將促使鄉村經濟的內涵和外延大大拓展,尤其是農村互聯網普及帶來的商業、社會、生活、資源等的對接扁平化,將在很大程度上突破鄉村發展的原有桎梏,融入新興經濟浪潮或許就是鄉村振興的關鍵轉機。

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鄉村振興的本質,是“讓鄉村回歸鄉村”,首要任務是“鄉土文化的再造”。曾有學者指出“當代鄉村社會問題層出不窮且解決乏力,其根本原因就在于鄉村生活意義的被消解和鄉土文化價值的被抽空”,由此可知,再造鄉村文化,成為解決鄉村社會問題、走新型城鎮化道路的關鍵。

文化是一種歷史傳承。中國的鄉村是我國數千年農耕文化的結晶,有著如此深厚的文化底蘊,鄉村文化在城鎮化和工業化浪潮中逐步沒落,又在這一浪潮中頑強發展,鄉村文創成為鄉村文化復興的一個重要力量。鄉村文創在傳承傳統文化的同時,更關注現代人的田園夢想和生活需求,將鄉村文化的精粹植入現代人的生活方式。

臺灣地區的鄉村文化聞名于世,可謂這方面的典范。臺灣地區的鄉鎮各具風情,食、宿、購、等方面發展出多樣化的體驗項目,比如桃米”生態村結合了生態旅游、生態解說、民宿、餐飲、工藝等產業活動,成為臺灣熱門的生態景點

現在的特色小鎮、田園綜合體項目,都對文化再造給予了足夠重視,對文化IP的挖掘可謂無所不用其極。還有一些懷揣田園夢想的實業企業、文化企業和設計師走進鄉村,在文化上、空間上、建筑上參與鄉村再造。民宿、農莊農家大院、社戲舞臺、露天影院等,保留歷史記憶的基礎上,運用現代鄉土新理念,植入新功能,從而適應現代人生活的功能需求。這樣的例子有莫干山庾村1932無錫陽山田園東方、蕪湖的香楓農莊沂南縣的朱家林村等。

文化再造,需要的是持續性的運營和培育。打造文化IP,就是要為鄉村發展注入靈魂,忌諱浮于表面,成為一種無關緊要的擺設。鄉村文創,可以深挖一兩種文化元素,延伸到道路、廣場、建筑、節慶、生活等鄉村的多個方面。鄉村文創,需要匠人精神,就像吳曉波先生所關注的“新工匠精神”,“專心做好一件事”,能讓年輕一代滿懷熱情地擁抱與實踐,形成新的鄉村創客文化,帶動鄉村文創產業的發展,也能帶動鄉村文化旅游的發展。

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隨著城鎮化水平的提高,鄉村的一村一品、田園景觀、優美環境越來越變成稀缺資源。鄉村依托這些優勢,應大力發展環境友好型產業,變“綠水青山”“金山銀山”,走出一條與城市不同的綠色發展道路。

鄉村振興,出路是鄉村產業轉型升級首先,發展特色種植業養殖業,促進農產業結構調整;其次,通過農業規模化、科技化改造升級促進農業生產方式轉變“粗放型”為“集約型”;最終,積極培育鄉村經濟新業態,推進一二三產融合發展,形成鄉村“第六產業”。

2017年中央一號文件提出“田園綜合體”是實現農村新舊動能轉換的新模式,田園綜合體集循環農業、創意農業、農事體驗于一體,以空間創新帶動產業優化、鏈條延伸,將有助于實現一二三產深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的鄉村“第六產業”,實現現有產業及載體(農莊、農場、農業園區、農業特色小鎮等)的升級換代。

但是,田園綜合體的尺度還是太大了,鄉村的產業升級最終靠具體的產業運營,主要表現形式就是農產業地產項目我們結合大農業的不同業態和市場發展,總結提出四種農產業地產類型,可以作為鄉村產業升級的引擎項目。


?1、生產業態——農業工廠 ?

農業工廠模式主要應用于大型農場設施農業生產,主要形式有立體農業無土農業工廠化養殖、光伏農業、循環農業等。農業工廠模式的關鍵點是:土地集合智慧農業和訂單農業,土地集合是通過土地銀行或者土地入股的形式將分散的土地集中起來智慧農業是通過農業智能設備物聯網、云計算、大數據等實現農業的智能化生產管理;訂單農業是通過定向供應和穩定渠道實現農產品的分銷

光伏農業作為一種新興的農業形式,在農業領域得到了廣泛應用,涵蓋了種植業、林業、畜牧業、漁業等發展前景非常廣闊。在鄉村振興中可以發展光伏農業示范園,以薄膜太陽能設施農業一體化并網發電站為核心,整合薄膜太陽能發電,農業光電子工程應用推廣,現代農業種植和養殖、加工和綜合利用,農業種植和養殖技術交流推廣,人才培訓、觀光農業、農產品物流等功能。


? 2、流通業態——農業流通樞紐港 ?

近年來,農業流通領域的變化非常大,以前層層分銷的體系正在被變革。在農業流通領域,除了傳統的農產品專業批發市場、農資市場、農機裝備市場等,各種農產品O2O連鎖經營模式倍受關注通過合同契約與農戶、農民大戶及農民合作經濟組織構筑穩定的經濟關系,可以為農戶提供一條龍的研產銷服務。

結合農業流通業態的變化,我們在鄉村發展中提出了農業流通樞紐港模式,形成農業樞紐港+實體連鎖+線上服務”,為入駐商戶開拓市場。首先,入駐的農產品批發商可以通過樞紐港電商平臺完成銷售,也可通過實體店面完成銷售。其次,樞紐港打造冷鏈物流中心,由于實行實體連鎖模式,在各個樞紐港之間配送過程中,農產品特別是生鮮農產品質量可以得到保證。最后,樞紐港連鎖模式不僅減少了農產品交易環節,還可為農產品來源、運輸和配送提供可查驗的溯源體系,食品安全得到保證。


?3、服務業態——休閑農業地產 ?

從休閑農業地產的角度看,主要可以發展五大功能一是借助特色農業資源發展休閑觀光基地,如婺源借助當地油菜花資源;二是發展主題展覽、少兒教育和旅客農業知識科普等科普教育基地;三是發展鄉村民俗表演中心,集合當地特色民俗活動及表演;四是集合當地特色服飾、特色農產品等打造特色商業街;五是發展開心農場、休閑農莊、民宿等,吸引城市里的各類休閑度假人群。

休閑農業地產是農業升級的重要方向,也是田園綜合體項目探討的重點,結合地域、資源、文化和產業等的不同, 各類休閑農業地產可謂百花齊放。休閑農業地產最核心的主題是“回歸”,讓城市人回歸田園生活,歸山、歸水、歸林、歸隱、歸生活。


?4、創新農業——農業硅谷 ?

農業硅谷模式就是構建農業服務生態圈農業技術研究、農業技術交易、農業金融、農業咨詢、農業會展和農業培訓等業態整合起來目前的農業服務業比較分散,具有區位交通優勢的鄉村可以布局農業硅谷項目,農業服務業的集聚打造鄉村振興的亮點。農業服務業集聚帶來的人口、資本、技術的集聚,必然引起商業、商務、居住的規模化發展

可以發展的業態主要包括以下六類一是農業研發總部基地,引入國內外知名農業研發機構,重點在農業技術方面,如土壤分析、物聯網、種子研發、大數據分析農業產量等領域;二是農業會展中心,用于舉辦農業展銷會,如農業智能設備和機械等;同時也可用于舉辦農業高峰論壇等;三是農業孵化器,不僅為小企業提供聯合辦公的物業,也提供研發所需要的產業配套設備和聯合實驗室等;四是農業技術交易中心,進行農業技術交易、技術支持和知識產權保護等;五是農業金融,主要為農業技術并購和產業投資服務;六是農業培訓中心,不僅為入駐企業提供培訓服務,也為職業農民、農業成果轉化和推廣中介人員提供培訓。

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無論是文化再造,還是產業升級,都離不開資本的支持。于多數鄉村而言,僅僅依靠有限的農業資本自我積累和循環,根本無法實現鄉村振興。由于特色小鎮、田園綜合體實現了“新田園經濟”與新型城鎮化的聯動發展產業經營與地產運營相結合,一時間吸引了大量的社會資本進入。

鄉村振興,現在似乎是不愁資金問題了。房地產開發、工程建筑、園林綠化企業,還有新興科技公司,都在廣大的農村尋覓新的商機。針對目前的“資本下鄉”熱潮,地方政府有兩方面需要警惕,一是只想從財政補貼、住宅開發、工程利潤中撈一把的,沒有實質性產業導入或不參與產業運營的;一是利用信息的不對稱侵犯村集體利益和農民利益的。

2018一號文件《中國中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》已明確推行“資源變資產、資金變股金、農民變股東”(簡稱“三變改革“)的探索,確保各個利益相關方能夠合作共贏。鄉村振興,既要引導多元資本植入,又要建立利益共享機制,才能保障鄉村的可持續發展。

在資本植入的過程中,資源的包裝和評估很重要,需要進行創新性的策劃包裝,讓沉睡的資源活起來,實現最大的價值主要可以包裝的資源包括:一是土地、森林、草地、荒山、灘涂、水域等自然資源的經營權;二是集體房屋、建設用地(物)、基礎設施等經營性資產使用權;三是民俗文化、非遺技術、工匠技藝、知識產權等軟資源。這些資源都可以進行價值評估、折價入股,經過包裝才能吸引資本方的關注,入股到鄉村的經營主體中才能享受股權分紅。

另一方面,對鄉村的各種資金整合利用很重要,包括各種政策資金、農民自由資金以及市場化投資資金,建設資金的蓄水池,盡量減少行政化干預,形成公開的市場化合作機制,如鄉村創客孵化器、農產業投資基金、鄉村創客路演平臺等,讓好資源好項目與懂經營的企業配對,讓更多的資金向效益好的企業傾斜,發揮更大的價值。

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近年來,“互聯網+”大潮迅速席卷各行各業,正深刻影響甚至顛覆經濟社會發展模式。鄉村互聯網發展也是非常迅猛,截止2017年6月農村互聯網普及率達到34%2016年農村網購市場規模達4823億元,同比增長36.6%互聯網+農產品是近年來的熱門話題,據估計農產品互聯網市場大約有10萬億規模

農村電商主要包括三個部分——工業品的下行、農產品的上行以及農村金融。隨著“互聯網+農業”的新模式不斷涌現,農業電商平臺發展如火如荼,互聯網的巨頭們如阿里、京東,也開始加速農村電商的布局。相信,政府和市場的雙管齊下必將給農村發展、農業生產和農民生活帶來全方位變革,讓鄉村振興“e觸即發”。

目前,互聯網已經滲入農業生產、流通、金融和服務等的各個環節,圍繞著智慧農業、農業服務、農村電商、農業金融四大方向持續滲透,在此基礎上形成了農業互聯網平臺模式,以數字化技術助推農業產業鏈升級,逐步形成“農業互聯網生態圈”。智慧農業的切入點是農業電子商務,著力點是農業生產的智能化,突破點是農業大數據,落腳點是為農民提供便捷高效的信息服務。

2017農業部發布《關于開展農業特色互聯網小鎮建設試點的指導意見》,規劃引導建設一批農業特色互聯網小鎮,推動設施農業、畜禽水產養殖、農產品流通加工、休閑農業等領域的創業創新。探索“互聯網+農業”的新產業、新業態和新模式,最大限度挖掘和釋放數字經濟潛力,實現對傳統農業的數字化改造,培育農業農村經濟發展新動能。

我們建議,在鄉村振興中一定要重視農業互聯網的建設,從一開始就要規劃好農業互聯網平臺,通過農業互聯網平臺將鄉村的各種資源整合起來,還可以對接農產品電商、農特微商、農村O2O服務平臺、農資集中采購平臺、農機融資租賃平臺、農村旅游體驗平臺等,不斷融通產業鏈的物質、資金和信息流,實現共生、共贏和互利的智慧型鄉村建設。


鄉村振興的關鍵在于產業運營,地方政府要積極擁抱新興經濟浪潮,利用新興經濟浪潮為鄉村振興賦能,具體來說就是實現四個突破:打下文化的根基,培育鄉村文創產業;插上金融和互聯網的翅膀,構建鄉村金融平臺和互聯網+平臺;推動鄉村產業轉型升級,打造鄉村增長的新動能,實現新產業、新業態、新模式的導入和培育。

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